美国参议院高票通过 21世纪住房道路法案 夹带的CBDC禁令也入法

  美国参议院在周一晚以85:5高票透过《21世纪住房道路法案》(21st Century ROAD to Housing Act)，法案中夹带的中央银行数字货币(CBDC)禁令也随之进入立法程序。只要众议院跟上表决、总统川普签署，联准会在未来4年内就无法发行数字美元。

住房法案夹带CBDC禁令

  这项两党支持的住房负担能力法案原本与数字货币无关，共和党议员在审议期间insistence加入禁止条款。法案明确规定：联邦储备系统理事会及各联邦储备银行，不得直接或透过金融机构等中介，发行或创造中央银行数字货币或任何实质等同于中央银行数字货币的数字资产。

  禁令有效期为4年，至2030年底止。众议员预计在周二或周三进行加速表决程序。

数字美元的路径：从欧陆到华中

  美国若成功发行数字美元，欧洲央行正计划在2027年启动数字欧元试点，2029年全面上线。中国的人民银行则更早推出了数字人民币(e-CNY)，已在多个城市进行大规模试用。

  CBDC的运作模式类似政府发行的稳定币，由央行直接发行并管理资产的流通。与稳定币不同，CBDC代表的是法定货币的数字形式，而非锚定某一资产的私人产品。

联准会主官的「坏政策」观点

  前联储主席Jerome Powell曾表示，即使是数字美元的运作管理也会交由银行执行。新任联储主席Warsh(Kevin Warsh)在提名听证会中明确反对CBDC，称之为「坏的政策选择」。

  总统川普则在2025年1月签署行政命令，禁止行政部门采取任何推进CBDC的行动，指出数字美元会「威胁金融体系稳定、个人隐私与美国主权」。